المغربية أنفو
أسدل الستار الخميس الماضي 12 دجنبر 2024 عن اكتمال الهيكل التنظيمي لمجموعة الجماعات الترابية العيون الساقية الحمراء للتوزيع، لذلك سحاول الإحاطة بهذا الموضوع وعن ظروف و أسباب انشاء هذه المجموعة، و الإطار القانوني المنظم لها و الأهداف من وراء احداث مؤسسة جديدة أطلق عليها المشرع مفهوم “صاحب المرفق” حسب منصوص القانون 83.21 لذلك نتسائل اين تبدأ وتنتهي صلاحيات ومهام و أدوار هذه المؤسسة.
إن احداث مجموعة الجماعات الترابية ليس وليد اللحظة فقد أعلن سابقا عن احداث مجموعة من الجماعات الترابية لأكثر من إقليم و جهة عبر مختلف جهات المملكة وتنوعت في اسباب احداثها و الغرض من تأسيسها، وذلك منذ إعلان عن تطبيق العمل بالقانون التنظيمي 113.14 الخاص بالجماعات والذي أفرد لها بابا كاملا “الباب الرابع” يضم ثمانية مواد “من المادة 141 إلى المادة 148” وخصها بالشخصية الإعتبارية و الاستقلال المالي، لاكن ما يميز احداث هذه المجموعة “مجموعة الجماعات الترابية للتوزيع” هو القطاع المنوط بها السهر على تدبير بإعتباره قطاع حيويا و حساسا “قطاع الكهرباء و الماء و تطهير السائل” و التحديات التي تقف عائقا أمام تلبية حاجيات ساكنة المدن و القرى و البوادي على حد سواء، كما أن عملية احداث هذه المجموعة يأتي في إطار عملية تشمل جهات المغرب ككل الغرض منها تجسيد اللامركزية و تنزيل أسلوب جديد يراعي تطبيق الجهوية في تدبير القطاعات الحيوية، ويعد احداث هذه المجموعة مرحلة أولى يليها الاعلان عن تأسيس شركات مساهمة جهوية متعددة الخدمات، ستكون مجموعة الجماعات الترابية للتوزيع (GCT) مساهما فيها بما يمثل 40٪ من رأس المال في حين تقتصر مساهمة الجهة ب 10٪، بينما تصل مساهمة الدولة ممثلة بوزارة الداخلية و المالية بنسبة 25٪ في حين يساهم المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب (ONEE) بما نسبته 25٪ ليناط بهذه الشركة مجهولة الاسم (SA) تدبير مرفق توزيع الكهرباء و الماء الصالح للشرب وتطهير السائل بعقد يمتد ل ثلاثون سنة.
إن احداث مجموعة الجماعات الترابية وإن كان القانون التنظيمي 113.14 يخول الجماعات قرار احداثها إلى أن الأمر هنا قد جاء بمبادرة من الدولة ممثلة بوزارة الداخلية باعتبارها الجهة الوصية على الجماعات الترابية كما ان قرار احداثها و تحديد عدد الاعضاء المنتدبين عن كل جماعة ترابية ونسبة الحصص المخصصة للمساهمة لكل جماعة هو قرار صادر عن وزير الداخليه وذلك تفاديا لأي تجاذبات او مناكفات قد تعيق او تعرقل احداثها كما ان هذا القانون التنظيمي قد اخضع مدة انتداب رئيسها و الاعضاء المشكلين لمجلسها لفترة تتناسب و مدة انتدابهم داخل مجالسهم الاصلية، وسنتناول في معرض مقالنا كنموذج مجموعة جماعات الترابية العيون الساقية الحمراء للتوزيع والتي أعلن عن انتخاب السيد منصور لمباكي (عن حزب الإستقلال) كرئيس لمجلسها مع تشكيل مجلس تسيير يتكون من أربعة نواب وهم المذكورة أسماؤهم على هذا النحو :
السيد مولاي حمدي ولد الرشيد (عن حزب الإستقلال) نائب أول.
السيد مولاي براهيم الشريف (عن حزب الإستقلال) نائب ثاني.
السيدة أسماء عوبا (عن حزب الاتحاد الاشتراكي) نائب ثالت.
السيد البشير آبا (عن حزب الإستقلال) نائب رابع.
كما تم انتخاب السيد مولاي الموساوي (عن حزب الإستقلال) كاتبا للمجلس و السيد الراݣب زيو (عن حزب الإستقلال) نائبا له، يلتئم المجلس والذي يضم في تشكيله 49 منتدب يمثلون مختلف جماعات و مجالس عمالات وأقاليم جهة العيون الساقية الحمراء حيث جاء التوزيع على هذا النحو:
جدول الجماعات الترابية حسب الأقاليم
| الإقليم/المجلس | عدد المقاعد | الجماعات | عدد المقاعد لكل جماعة |
|---|---|---|---|
| مجلس إقليم العيون | 2 | جماعة العيون | 10 |
| جماعة المرسى | 4 | ||
| جماعة فم الواد | 1 | ||
| جماعة الدشيرة | 1 | ||
| جماعة بوكراع | 1 | ||
| مجلس إقليم طرفاية | 2 | جماعة طرفاية | 4 |
| جماعة أخفنير | 1 | ||
| جماعة الحڭونية | 1 | ||
| جماعة الدورة | 1 | ||
| جماعة الطاح | 1 | ||
| مجلس إقليم السمارة | 2 | جماعة السمارة | 4 |
| جماعة حوزة | 1 | ||
| جماعة سيد أحمد لعروسي | 1 | ||
| جماعة أمݣالة | 1 | ||
| جماعة الجديرية | 1 | ||
| جماعة تفاريتي | 1 | ||
| مجلس إقليم بوجدور | 2 | جماعة بوجدور | 4 |
| جماعة ݣلتة زمور | 1 | ||
| جماعة الريفية | 1 | ||
| جماعة لمسيد | 1 | ||
| المجموع | 49 |
